De RIM heeft samen met ABU, NBBU, Bovib (branche-organisatie voor intermediairs en brokers) en VvDN (Vereniging van Detacheerders Nederland) als coalitie gereageerd op de internetconsultatie Zelfstandigenwet. In onze reactie vragen wij aandacht voor drie punten waarop het huidige wetsvoorstel verbetering behoeft:
1. werken via intermediairs
2. de invloed van wet- en regelgeving op de arbeidsrelatie
3. werken voor eigen rekening en risico.
In onze vorige post stonden we stil bij het werken via intermediairs. Vandaag punt 2: de invloed van protocollen, wet- en regelgeving op de arbeidsrelatie. Met de vraag: dreigt de veilige haven voor de zelfstandige onbereikbaar te worden in gereguleerde sectoren?
Het wetsvoorstel Zelfstandigenwet introduceert een veilige haven voor zelfstandigen. Maar hoe werkt die vaarroute – en met name de werkrelatietoets – in sectoren waar regels en kwaliteitseisen nu eenmaal onderdeel zijn van het werk?
Denk aan de zorg. Denk aan cybersecurity. Denk aan interim-management binnen organisaties waar governance-, compliance- en beveiligingseisen gelden. Juist in dergelijke sectoren zijn wettelijke regels en professionele standaarden van toepassing die invloed hebben op de manier waarop werkzaamheden worden uitgevoerd.
De werkrelatietoets kijkt onder meer naar de mate waarin een zelfstandige voldoende ruimte heeft om zijn werkzaamheden zelfstandig te organiseren. Bij toepassing van die toets is het van belang dat wettelijke voorschriften, compliance-eisen en beroepsnormen niet worden verward met aanwijzingen van een opdrachtgever. Een zelfstandige professional kan immers ook binnen de afgesproken sectorkaders verantwoordelijk blijven voor de kwaliteit van zijn werk en aansprakelijkheids- en andere ondernemersrisico’s dragen.
In de memorie van toelichting wordt erkend dat veiligheidsvoorschriften op een bouwplaats niet automatisch afdoen aan de vrijheid van werkorganisatie. Waarom zouden noodzakelijke protocollen in andere sectoren dan anders moeten worden beoordeeld?
Daar zit volgens ons een belangrijk aandachtspunt. De feitelijke werkzaamheden, verantwoordelijkheden en ondernemersrisico’s zouden centraal moeten staan bij de beoordeling of iemand zelfstandige is. Niet het enkele bestaan van protocollen, toezicht of wettelijke voorschriften.
De veilige haven moet kortom ook bereikbaar blijven voor zelfstandigen die werken binnen de regels die hun vakgebied nu eenmaal stelt. Daarom blijft de RIM zich samen met de andere brancheverenigingen inzetten voor een uitvoerbare Zelfstandigenwet die aansluit bij de praktijk.
Lees hier onze volledige reactie op de internetconsultatie Zelfstandigenwet.