De RIM heeft samen met ABU, NBBU, Bovib (branche-organisatie voor intermediairs en brokers) en VvDN (Vereniging van Detacheerders Nederland) als coalitie gereageerd op de internetconsultatie Zelfstandigenwet.
We steunen het doel van de wet: meer zekerheid voor zelfstandigen en opdrachtgevers. Maar de regels moeten wel aansluiten bij de praktijk. Daar hebben wij vragen bij.
Onze reactie gaat over drie onderwerpen:
– 1. Werken voor of via intermediairs.
– 2. De invloed van wet- en regelgeving op de arbeidsrelatie.
– 3. Werken voor eigen rekening en risico.
De komende periode lichten we ze toe.
Vandaag punt 1: werken via intermediairs. Waarom maakt het wetsvoorstel onderscheid tussen bemiddeling en tussenkomst?
Veel interim managers werken via een intermediair, vaak omdat opdrachtgevers hun inhuur zo organiseren. Bij bemiddeling sluit de zelfstandige rechtstreeks een contract met de eindopdrachtgever. Bij tussenkomst sluit de zelfstandige een contract met de intermediair, die zelf een contract heeft met de eindopdrachtgever.
Dat verschil heeft grote gevolgen, zo blijkt uit de conceptwettekst en memorie van toelichting. Volgens het voorstel moet een zelfstandige in twee jaar voor minstens drie opdrachtgevers hebben gewerkt. Bij bemiddeling tellen verschillende eindopdrachtgevers afzonderlijk mee. Bij tussenkomst telt volgens de toelichting alleen de intermediair.
Een interim manager die via één intermediair voor drie organisaties werkt, zou dus maar één opdrachtgever hebben. Volgens ons is dat onterecht.
De interim manager aanvaardt iedere opdracht afzonderlijk, blijft verantwoordelijk voor de kwaliteit van zijn werk en draagt zelf de financiële en aansprakelijkheidsrisico’s. De tussenkomst van een intermediair verandert daar niets aan.
Ook is het voorstel niet consistent. Bij de werkrelatietoets wordt gekeken naar de feitelijke situatie bij de eindopdrachtgever. Waarom zou bij de zelfstandigentoets alleen de intermediair meetellen?
De RIM pleit daarom samen met de andere brancheverenigingen voor een eenvoudige oplossing: tel alle afzonderlijke eindopdrachtgevers mee, ook wanneer de zelfstandige via één intermediair werkt.
De feitelijke opdrachten moeten bepalend zijn, niet de contractvorm.